據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,經(jīng)過(guò)近10年的合作,特拉華大學(xué)孔子學(xué)院(UDCI)將于2020年2月關(guān)閉,部分原因是中美兩國(guó)之間持續(xù)的政治緊張局勢(shì),盡管特拉華大學(xué)方面對(duì)此有意不予強(qiáng)調(diào)。
2010年4月22日,美國(guó)特拉華大學(xué)和中國(guó)廈門大學(xué)合作成立孔子學(xué)院。特拉華大學(xué)孔子學(xué)院成立的目的是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行中國(guó)文化和語(yǔ)言教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去年年初以來(lái),已經(jīng)有近20所孔子學(xué)院已經(jīng)關(guān)閉或已經(jīng)宣布將于不久后關(guān)閉。
有十多家孔院的關(guān)閉和一個(gè)法案的通過(guò)和簽署成為美國(guó)公法有關(guān)。2018年8月13日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了《約翰·麥凱恩2019財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案》。該法案“第1091條:有關(guān)撥款給孔子學(xué)院提供漢語(yǔ)教學(xué)禁令”中的b小節(jié)明確規(guī)定“本法案授權(quán)撥款的任何資金或以其他方式提供給國(guó)防部的資金,均不得用于承擔(dān)或支付孔子學(xué)院所在的高等教育機(jī)構(gòu)的漢語(yǔ)項(xiàng)目?!背沁@些高等教育機(jī)構(gòu)的豁免申請(qǐng)被批注。
豁免的條件極為苛刻。法案是這樣規(guī)定的:“負(fù)責(zé)人事與戰(zhàn)備的國(guó)防次長(zhǎng)可以解除(b)小節(jié)中對(duì)特定高等教育機(jī)構(gòu)漢語(yǔ)項(xiàng)目的限令,如果負(fù)責(zé)人事與戰(zhàn)備的國(guó)防次長(zhǎng):(1)向國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)證明: (A) 孔子學(xué)院的員工和教師不對(duì)該項(xiàng)目提供任何指導(dǎo)或教育支持; (B) 孔子學(xué)院的員工和教師對(duì)該項(xiàng)目的課程和活動(dòng)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn); 以及 (C)該機(jī)構(gòu)已經(jīng)向國(guó)防部提供與孔子學(xué)院間、與中華人民共和國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織間的所有諒解備忘錄、合同和其他協(xié)議; (2)向國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)證明:(A) 第(1)段中的第(A)(B)分段要求已經(jīng)達(dá)到;并且(B)(b)段中限令的豁免對(duì)于國(guó)家安全是有必要的,并且沒(méi)有合理的方案來(lái)替代執(zhí)行豁免?!?br />
該法案中的“漢語(yǔ)項(xiàng)目”指的是旨在提供或支持漢語(yǔ)教學(xué)的任一國(guó)防部項(xiàng)目,包括國(guó)家安全教育計(jì)劃(National Security Education Program)、語(yǔ)言旗艦計(jì)劃(Language Flagship program)、全球官員項(xiàng)目(Project Global Officer)和語(yǔ)言培訓(xùn)中心計(jì)劃(Language Training Centers program)。
但是,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)相關(guān)大學(xué)提出的所有豁免請(qǐng)求都已經(jīng)被美國(guó)國(guó)防部拒絕。這一限令的實(shí)施,直接導(dǎo)致了美國(guó)13所孔院于今年5月31日前相繼關(guān)閉,包括舊金山州立大學(xué)、俄勒岡大學(xué)、西肯塔基大學(xué)、亞利桑那州立大學(xué)和夏威夷大學(xué)馬諾分校
因此,受到國(guó)防部新政影響的美國(guó)大學(xué)一直都在選擇關(guān)閉孔子學(xué)院,并將五角大樓的資金用于其他工作,如旗艦計(jì)劃。
特拉華大學(xué)孔院與大學(xué)的任何學(xué)術(shù)部門沒(méi)有聯(lián)系,而是通過(guò)提供項(xiàng)目來(lái)服務(wù)學(xué)生和所在的社區(qū)。雖然特拉華大學(xué)孔院和大學(xué)中文系之間沒(méi)有直接的聯(lián)系,但這種關(guān)系被設(shè)計(jì)成互惠的,各自提供對(duì)方?jīng)]有的服務(wù)。特拉華大學(xué)孔院為學(xué)習(xí)中文的學(xué)生提供的機(jī)會(huì)包括出國(guó)留學(xué)和語(yǔ)言測(cè)試,而且其服務(wù)面向特拉華大學(xué)中的所有學(xué)生。
副教務(wù)長(zhǎng)拉維·艾米根(Ravi Ammigan)堅(jiān)持認(rèn)為,特拉華大學(xué)孔院的關(guān)閉并不意味著,特拉華大學(xué)學(xué)生參加國(guó)際項(xiàng)目的機(jī)會(huì)將因此而減少。他說(shuō),特拉華大學(xué)國(guó)際學(xué)生和學(xué)者辦公室(OISS)的擴(kuò)大將彌補(bǔ)特拉華大學(xué)孔院關(guān)閉所帶來(lái)的潛在損失。
這位副教務(wù)長(zhǎng)同時(shí)也表示:特拉華大學(xué)孔院的關(guān)閉與圍繞孔子學(xué)院的爭(zhēng)議沒(méi)有關(guān)系。據(jù)他介紹,關(guān)閉僅僅是由于大學(xué)決定不再續(xù)簽協(xié)議,因?yàn)榭自禾峁┑姆?wù)減少,國(guó)際學(xué)生和學(xué)者辦公室也有開(kāi)發(fā)類似項(xiàng)目的能力。
據(jù)信,特拉華大學(xué)國(guó)際學(xué)生和學(xué)者辦公室將繼續(xù)為學(xué)生提供以前由特拉華孔院 主辦的一些活動(dòng),包括中國(guó)新年晚會(huì)(Chinese New Year Gala)、中秋晚會(huì)(Mid-Autumn Gala)和每周一次的咖啡時(shí)間(通常吸引超過(guò)200人參加)。
