“意大利面條碗”現(xiàn)象(Spaghetti bowl phenomenon) 一詞源于巴格沃蒂(Bhagwati)1995年出版的《美國貿(mào)易政策》(U.S. Trade Policy)一書。
意大利面碗現(xiàn)象簡介
指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA),統(tǒng)稱特惠貿(mào)易協(xié)議下,各個協(xié)議的不同的優(yōu)惠待遇和 原產(chǎn)地規(guī)則。原產(chǎn)地規(guī)則就像碗里的意大利面條,一根根地絞在一起,剪不斷,理還亂。這種現(xiàn)象貿(mào)易專家們稱為“意大利面條碗”現(xiàn)象或效應(yīng)。

意大利面碗現(xiàn)象現(xiàn)象實例
(1)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)提供了具有歧視性的優(yōu)惠待遇,歐盟現(xiàn)在只將最惠國待遇適用于少數(shù)國家,而對于其他國家則適用一般特惠及以自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的特惠待遇,最惠國待遇實際上已經(jīng)不是WTO 的原則,而是從“最惠國待遇(most-favored-nation)”轉(zhuǎn)化成了“最差國待遇(least-favored-nation)”,基于最惠國待遇的關(guān)稅率實際上成為條件最差的關(guān)稅率。
(2)在每個雙邊協(xié)議中,有關(guān)“原產(chǎn)地規(guī)定”的條款越來越多,也變得更加復(fù)雜,北美自由貿(mào)易協(xié)定的汽車原產(chǎn)地規(guī)則就是一個典型。
意大利面碗現(xiàn)象如何化解
將最惠國關(guān)稅削減到零關(guān)稅可以解決“意大利面條碗”問題(至少在進(jìn)口稅方面,如果無法取消非關(guān)稅措施的話)。優(yōu)惠是相對于最惠國關(guān)稅的,如果后者降為零,前者亦然。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定了歧視性的優(yōu)惠待遇,因此,如果舊的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定不能被取消,新協(xié)定又不能禁止,就會導(dǎo)致“意大利面條碗”效應(yīng)問題。要解決此問題,一個補救措施就是間接地瓦解那些協(xié)定,即在多邊貿(mào)易談判中有效地削減最惠國關(guān)稅和非關(guān)稅措施。