文部科學(xué)省：2026年起提高本科留學(xué)生占比，放寬招生名額上限

507 2025-07-31 11:26

2025年7月25日，日本文部科學(xué)省發(fā)布政策，決定放寬大學(xué)招收國際學(xué)生的人數(shù)上限。目的是提高低于海外主要國家的本科生留學(xué)生比例，并促進(jìn)日本的發(fā)展和教育和研究質(zhì)量的提高。

目前，該政策正在官網(wǎng)公示并向社會(huì)公開征集意見，暫未開始施行。該計(jì)劃如果通過，將從 2026 年開始實(shí)施。

政策指出，文部科學(xué)省將提高國立、公立和私立大學(xué)申請(qǐng)的本科國際學(xué)生比例（因?yàn)槿毡粳F(xiàn)在的情況是接收留學(xué)生以研究生院為主。以東京大學(xué)和京都大學(xué)為例，研究生中的外國留學(xué)生比例能達(dá)到25%~30%，而本科生的留學(xué)生比例低，只占3%左右），審查將評(píng)估留學(xué)生學(xué)籍管理體制是否適當(dāng)?shù)惹闆r。并在擴(kuò)充留學(xué)生數(shù)量的同時(shí)，保持國際學(xué)生國籍的多樣性，增加來自七國集團(tuán)（G7，即英美法德意日加）、印度和東南亞的國際學(xué)生數(shù)量。

這里有一個(gè)冷知識(shí)：在現(xiàn)行制度下，在日本，學(xué)生人數(shù)（包括國際學(xué)生在）超限的大學(xué)將受到減少政府補(bǔ)貼的處罰。只有在文部科學(xué)省認(rèn)證的大學(xué)增加了對(duì)國際學(xué)生數(shù)量的接受度后，才能提高學(xué)生人數(shù)的上限。

2023年4月，政府未來教育委員會(huì)就提出了到2033年接收40萬外國留學(xué)生的目標(biāo)，并建議大學(xué)靈活管理招生名額。2025年7月26日，讀賣新聞文章（紙質(zhì)版、早間版）中的內(nèi)容顯示：“明年起放寬大學(xué)名額上限，吸引優(yōu)秀留學(xué)生”，但放寬上限有特殊措施的條件，其中之一就是“產(chǎn)能容量超過90%”。

那么這個(gè)政策實(shí)施后會(huì)帶來哪些改變呢？舉個(gè)例子，對(duì)于入學(xué)定員在300人以上的學(xué)部，超額上限將從105%放寬至110%。招生規(guī)模在100人以下的學(xué)部，則可以放寬到120%。

這次日本大學(xué)準(zhǔn)備擴(kuò)招留學(xué)生，一方面是為了能夠招收更多的海外學(xué)生赴日留學(xué)、擴(kuò)大國際學(xué)生的錄??；另一方面也是為了鼓勵(lì)日本本國的學(xué)生出國深造。這是一個(gè)雙向的過程。

根據(jù)日本私立學(xué)校振興互助公社在《每日新聞》文章中的數(shù)據(jù)，2024年小型學(xué)校（4,000人以下）的招生能力滿足率為88.86%，中等學(xué)校（4,000人至8,000人以下）為101.33%，大型學(xué)校（8,000人以上）為103.45%。根據(jù)商組數(shù)據(jù)，2024年招生能力不足90%的民辦大學(xué)有264所，占總數(shù)的40%以上。相信隨著這次政策的放寬，日本的大學(xué)將會(huì)更加積極地招錄學(xué)生，提高學(xué)校的留學(xué)生比例。